Hökumət bölgələrə tibbi ayıqlıq mərkəzləri yaratmaq hüququ verən qanun layihəsini dəstəklədi. Bununla yanaşı, idarə belə qurumların hüquqi statusunun, vətəndaşların onlara göndərilməsinin əsaslarının, göstərilən yardım növlərinin və maliyyələşmə mənbələrinin dəqiqləşdirilməsinin zəruriliyini bildirib. O, həmçinin bu cür yardımın göstərilməsi üçün vətəndaşın məlumatlandırılmış könüllü razılığının olması məsələsini də lüzumsuz hesab edib. Təşəbbüs əvvəllər Səhiyyə Nazirliyi tərəfindən dəstəklənmişdi, polis hər il yarım milyondan çox insanı alkoqol sərxoşluğu vəziyyətində müəssisələrinə çatdırır.
2011-ci ildən bəri federal səviyyədə ayılma mərkəzləri mövcud deyil. Onlara cavabdeh olan Daxili İşlər Nazirliyi müvafiq səlahiyyətlərdən məhrum edilib. Hazırda belə qurumlar Rusiya Federasiyasının bəzi regionlarında (məsələn, Tatarıstanda) mövcuddur; onlar yerli hakimiyyət orqanlarının təşəbbüsü ilə qorunub saxlanılıb və regional büdcələrdən maliyyələşdirilir.
Ölkədə federal səviyyədə ayıq-sayıqlıq mərkəzi sisteminin bərpası zərurəti uzun müddətdir ki, müzakirə olunur və Səhiyyə Nazirliyi də bunu tələb edir. Sovet modelinin yarı kriminal xüsusi institutlarından imtina edən hakimiyyət heç bir alternativ təklif etmədi. Eyni zamanda ruslar da az içmirdilər. İndi də huşsuz vəziyyətdə təcili yardım maşınları tərəfindən götürülən alkoqoliklər, həm həkimlərin, həm də xəstələrin getdikcə daha çox etiraz etdiyi adi xəstəxanaların təcili yardım otağına aparılır. Eyni zamanda, Səhiyyə Nazirliyinin məlumatına görə, xəstəxanalara aparılan alkoqoliklərin üçdə birinin həqiqətən tibbi yardıma ehtiyacı var.
Dövlət Dumasının Sağlamlığın Mühafizəsi Komitəsinin sədr müavini və ONF Mərkəzi Qərargahının üzvü Nikolay Qovorinin sözlərinə görə, hər il 30 mindən çox vətəndaş bu vəziyyətdə olarkən ölür və ya ağır xəsarətlər, donma, travma alır, həmçinin cinayətkar hücumların qurbanı olur .
Bu yaxınlarda qanunvericilik fəaliyyəti üzrə hökumət komissiyası regionlara “sərxoş vəziyyətdə olan şəxslərə yardım göstərmək üçün ixtisaslaşdırılmış müəssisələrin təşkili” məsələlərini həll etmək hüququ verən qanun layihəsini dəstəkləyib. Bu, eləcə də bu sənəddə nəyin təkmilləşdirilməsi lazım olduğu hökumətin rəsmi cavabında bildirilir.
Bu arada Nazirlər Kabineti hesab edir ki, tibbi müdaxilə üçün məlumatlı könüllü razılığın verilməsi ilə bağlı təklif edilən dəyişiklikləri lüzumsuz hesab edir. “Rusiya Federasiyasında vətəndaşların sağlamlığının qorunmasının əsasları haqqında” Federal Qanun hazırda xəstənin həyatı üçün təhlükəni aradan qaldırmaq üçün fövqəladə səbəblərə görə zəruri olduqda və ya vəziyyəti ona öz iradəsini ifadə etməyə imkan vermədikdə, vətəndaşın razılığı olmadan tibbi müdaxiləyə artıq icazə verir. Bu müddəa sərxoş vəziyyətdə olan şəxslərə də şamil edilir. Bundan başqa, insan qeyri-adekvat vəziyyətdə olanda hansı qərarı verə bilər?
Qovorinin fikrincə, insanı ayıqlıq mərkəzinə göndərmək üçün əsas onun müstəqil hərəkət edə bilməyən və ya ətrafını idarə edə bilməyən aciz vəziyyəti olmalıdır. O izah etdi ki, bir insan alkoqol sərxoşluğu səbəbindən davranışına nəzarət edə və ya ərazini idarə edə bilmədiyi üçün köməyə ehtiyacı olan bir vəziyyətə düşə bilər. Üstəlik, hətta alkoqolizmdən əziyyət çəkməyənlər də oxşar vəziyyətə düşə bilərlər. Mütəxəssis qeyd edib ki, bəzi vətəndaşlar psixofizioloji xüsusiyyətlərinə görə hətta az miqdarda alkoqoldan belə ağır alkoqol intoksikasiyası vəziyyətinə düşürlər.
Eyni zamanda, ayıqlıq mərkəzləri tibbi deyil, sosial qurumlar kimi yaradılmalıdır, çünki alkoqol intoksikasiyası xəstəlik deyil və ağır alkoqol intoksikasiyası vəziyyətində olan insanlar ən çox sosial yardıma ehtiyac duyurlar. “Sağlamlıq mərkəzləri sosial yardım göstərməlidirlər – isti otaq, insanın bir az yatıb özünə gələ biləcəyi çarpayı təmin etməlidir. Lazım gələrsə, o, tibb müəssisəsinə göndərilməlidir. Təbii ki, təşkilatda alkoqol intoksikasiyasının vəziyyətini digər oxşar vəziyyətlərdən ayırd edə bilən feldşer olmalıdır. Axı şəkərli diabet və ya damar xəstəliklərindən əziyyət çəkən insanlar, məsələn, huşunu itirə bilərlər”.
Bundan əvvəl Dövlət Dumasına baxılmaq üçün “Polis haqqında” qanuna dəyişiklik edilməsi ilə bağlı qanun layihəsi daxil olub ki, bu da Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarına spirtli sərxoşluq vəziyyətində olan insanları ayılma mərkəzlərinə çatdırmağa imkan verəcək. “Polis haqqında” qanunun qüvvədə olan redaksiyasına əsasən, məmurlar sərxoş vəziyyətdə müstəqil hərəkət və ya ətrafda naviqasiya qabiliyyətini itirmiş şəxsləri tibb müəssisələrinə çatdıra bilərlər. Səhiyyə Nazirliyinin məlumatına görə , 2018-ci ildə alkoqol sərxoşluğu vəziyyətində olan, tibbi yardıma ehtiyacı olan 680 minə yaxın şəxs tibb təşkilatlarına çatdırılıb.
